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11选5上海

2019/12/23 9:23:28 來源︰新華網 

中共中央 國務院關(guan)于營(ying)造(zao)更(geng)好(hao)發展環境支持民營(ying)企業(ye)改革發展的意見

(2020年02月17日)

改革開放40多年來,民營(ying)企業(ye)在(zai)推動發展、促進創(chuang)新、增加就業(ye)、改善民生和擴大開放nuo)確矯mian)發揮了不可替代的作用。民營(ying)經濟(ji)已經成為(wei)我國公(gong)有制為(wei)主體多種所有制經濟(ji)共同發展的重要組(zu)成部分。為(wei)進一步激發民營(ying)企業(ye)活力和創(chuang)造(zao)力,充分zhi) 用裼ying)經濟(ji)在(zai)推進供給側結構性改革、推動高質(zhi)量發展、建設現代化經濟(ji)體系中的重要作用,現就營(ying)造(zao)更(geng)好(hao)發展環境支持民營(ying)企業(ye)改革發展提出如下意見。

一、總(zong)體要求(qiu)

(一)指(zhi)導思(si)想。以習近平新時(shi)代中國特色(se)社(she)會主義(yi)思(si)想為(wei)指(zhi)導,全面(mian)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神(shen),深(shen)入落實習近平總(zong)書記在(zai)民營(ying)企業(ye)座(zuo)談會上(shang)的重要講話精神(shen),堅持和完善社(she)會主義(yi)基本經濟(ji)制度,堅持“兩個毫不動搖”bao) 岢中路 估(gu)砟nian),堅持以供給側結構性改革為(wei)主線,營(ying)造(zao)市場化、法(fa)治wei)  駛 ying)商環境,保(bao)障民營(ying)企業(ye)依法(fa)平等使用資(zi)源要素、公(gong)開公(gong)平公(gong)正參與競(jing)爭、同等受到(dao)法(fa)律保(bao)護,推動民營(ying)企業(ye)改革創(chuang)新、轉型升級、健康發展,讓民營(ying)經濟(ji)創(chuang)新lue)慈 浞鐘苛鰨 妹裼ying)企業(ye)創(chuang)造(zao)活力充分zhi)歐  wei)實現“兩個一百(bai)年”奮(fen)斗目kan)biao)和中華民族(zu)偉an)蟾蔥說鬧泄巫 齦geng)大貢獻。

(二)基本原則。堅持公(gong)平競(jing)爭,對各類市場主體一視同仁,營(ying)造(zao)公(gong)平競(jing)爭的市場環境、政策環境、法(fa)治wei)肪常 繁bao)權(quan)利平等、機會平等、規則平等;遵(zun)循市場規律,處理好(hao)政府與市場的關(guan)系,強化競(jing)爭政策的基礎性地位(wei),注重采(cai)用市場化手段,通過(guo)市場競(jing)爭實現企業(ye)優(you)勝劣(lie)汰和資(zi)源優(you)化配置,促進市場秩序(xu)規範;支持zhi)母鉲chuang)新,鼓勵(li)和引(yin)導ji)裼ying)企業(ye)加快轉型升級,深(shen)化供給側結構性改革,不斷提升技術創(chuang)新能力和核(he)心競(jing)爭力;加強法(fa)治保(bao)障,依法(fa)保(bao)護民營(ying)企業(ye)和企業(ye)家ye)暮he)法(fa)權(quan)益,推動民營(ying)企業(ye)築牢wen)胤fa)合(he)規經營(ying)底線。

二、優(you)化公(gong)平競(jing)爭的市場環境

(三)進一步放開民營(ying)企業(ye)市場準入。深(shen)化“放管服”改革,進一步精簡市場準入行政審(shen)批事(shi)項,不得(de)額外對民營(ying)企業(ye)設置準入條件。全面(mian)落實放寬民營(ying)企業(ye)市場準入的政策措(cuo)施,持續(xu)跟蹤、定期評估(gu)市場準入有關(guan)政策落實deng)qing)況,全面(mian)排查、系統(tong)清理各類顯性和隱(yin)性壁壘。在(zai)電(dian)力、電(dian)信(xin)、鐵路、石油、天然氣等重點行業(ye)和領域(yu),放開競(jing)爭性業(ye)務,進一步引(yin)入市場競(jing)爭機制。支持民營(ying)企業(ye)以參股形wen)嬌 夠〉dian)信(xin)運(yun)營(ying)業(ye)務,以控股或(huo)參股形wen)嬌 狗 dian)配電(dian)售電(dian)業(ye)務。支持民營(ying)企業(ye)進入油氣勘(kan)探開發、煉化和銷售領域(yu),建設原油、天然氣、成品油儲運(yun)和管道(dao)輸送等基礎設施。支持zhi)fu)合(he)條件的企業(ye)參與原油進口、成品油tong)隹 Tzai)基礎設施、社(she)會事(shi)業(ye)、金融服務業(ye)等領域(yu)大幅放寬市場準入。上(shang)述行業(ye)、領域(yu)相關(guan)職ao)懿棵乓 yan)究制定民營(ying)企業(ye)分行業(ye)、分領域(yu)、分業(ye)務市場準入具體路徑和辦法(fa),明(ming)確路線圖(tu)和時(shi)間表。

(四)實施公(gong)平統(tong)一的市場監管制度。進一步規範失信(xin)聯合(he)懲戒對象納入標(biao)準和tong)絛xu),建立(li)完善信(xin)用修復機制和異議(yi)制度,規範信(xin)用核(he)查和聯合(he)懲戒。加強優(you)化營(ying)商環境涉(she)及(ji)的法(fa)規規章備fu)干shen)查。深(shen)入推進部門聯合(he)“雙隨(sui)機、一公(gong)開”監管,推行信(xin)用監管和“互聯網+監管”改革。細化明(ming)確行政執法(fa)程序(xu),規範執法(fa)自由(you)裁量權(quan),嚴格(ge)規範公(gong)正文(wen)明(ming)執法(fa)。完善壟斷性中介管理制度,清理強制性重復鑒定評估(gu)。深(shen)化要素市場化配置體制機制改革,健全市場化要素價格(ge)形成和傳導機制,保(bao)障民營(ying)企業(ye)平等獲得(de)資(zi)源要素。

(五(wu))強化公(gong)平競(jing)爭審(shen)查制度剛性約束(shu)。堅持存量清理和增量審(shen)查並重,持續(xu)清理和廢除妨礙統(tong)一市場和公(gong)平競(jing)爭的各種規定和做法(fa),加快清理與企業(ye)性質(zhi)掛(gua)鉤的行業(ye)準入、資(zi)質(zhi)shi)曜肌 ye)補貼等規定和做法(fa)。推進產業(ye)政策由(you)差(cha)異化、選擇性向(xiang)普惠化、功能性轉變。嚴格(ge)審(shen)查新出台的政策措(cuo)施,建立(li)規範流程,引(yin)入第三方開展評估(gu)審(shen)查。建立(li)面(mian)向(xiang)各類市場主體的有違公(gong)平競(jing)爭問(wen)題(ti)的投訴(su)舉(ju)報(bao)和處理回應機制並及(ji)時(shi)向(xiang)社(she)會公(gong)布處理情(qing)況。

 (六)破除招投標(biao)隱(yin)性壁壘。對具備相應資(zi)質(zhi)條件的企業(ye),不得(de)設置與業(ye)務能力無關(guan)的企業(ye)規模門檻和明(ming)顯超過(guo)招標(biao)項目要求(qiu)的業(ye)績門檻等。完善招投標(biao)程序(xu)監督(du)與信(xin)息公(gong)示(shi)制度,對依法(fa)依規完成的招標(biao),不得(de)以中標(biao)企業(ye)性質(zhi)為(wei)由(you)對招標(biao)責(ze)任人進行追責(ze)。

三、完善精準有效(xiao)的政策環境

(七)進一步減輕企業(ye)稅費(fei)負擔。切(qie)實落實更(geng)大規模減稅降費(fei),實施好(hao)mei)檔馱鮒鄧八奧省 ┐笙硎芩笆shou)優(you)惠小微企業(ye)範圍、加大研(yan)發費(fei)用加計扣除力度、降低社(she)保(bao)費(fei)率等政策,實質(zhi)性降低企業(ye)負擔。建立(li)完善監督(du)檢查清單制度,落實涉(she)企收(shou)費(fei)清單制度,清理違規涉(she)企收(shou)費(fei)、攤(tan)派事(shi)項和各類評比達(da)標(biao)活動,加大力度清理整治第三方截留減稅降費(fei)紅(hong)利等行為(wei),進一步暢通減稅降費(fei)政策傳導機制,切(qie)實dao)檔兔裼ying)企業(ye)成本費(fei)用。既要以最嚴格(ge)的標(biao)準防(fang)範逃避稅,又要避免因為(wei)不當征稅影(ying)響企業(ye)正常運(yun)行。

(八)健全銀行業(ye)金融機構服務民營(ying)企業(ye)體系。進一步jiao)岣囈鶉誚 褂刖 ji)mei) 蠱?潿齲 ?址(zhi) 掛(gua)災行  裼ying)企業(ye)為(wei)主要服務對象的中小金融機構。深(shen)化聯合(he)授信(xin)試點,鼓勵(li)銀行與民營(ying)企業(ye)構建中長期銀企關(guan)系。健全授信(xin)盡職免責(ze)機制,在(zai)內部績效(xiao)考核(he)制度中落實對小微企業(ye)貸款不良容(rong)忍的mu)喙 摺G炕 己he)si)?li),合(he)理增加信(xin)用貸款,鼓勵(li)銀行提前(qian)主動對接(jie)企業(ye)續(xu)貸需(xu)求(qiu),進一步降低民營(ying)和小微企業(ye)綜(zong)合(he)融資(zi)成本。

(九)完善民營(ying)企業(ye)直(zhi)接(jie)融資(zi)支持制度。完善股票發行和再(zai)融資(zi)制度,提高民營(ying)企業(ye)首發上(shang)市和再(zai)融資(zi)審(shen)核(he)效(xiao)率。積極鼓勵(li)符(fu)合(he)條件的民營(ying)企業(ye)在(zai)科(ke)創(chuang)板上(shang)市。深(shen)化創(chuang)業(ye)板、新三板改革,服務民營(ying)企業(ye)持續(xu)發展。支持zhi)衩裼ying)企業(ye)的區域(yu)性股權(quan)市場建設。支持民營(ying)企業(ye)發行債券,降低可轉債發行門檻。在(zai)依法(fa)合(he)規的前(qian)提下,支持資(zi)管產品和保(bao)險(xian)資(zi)金通過(guo)投資(zi)私募(mu)股權(quan)基金等方式積極參與民營(ying)企業(ye)dian)@kun)。鼓勵(li)通過(guo)債務重組(zu)等方式合(he)力化解股票質(zhi)押風險(xian)。積極吸引(yin)社(she)會力量參與民營(ying)企業(ye)債轉股。

(十)健全民營(ying)企業(ye)融資(zi)增信(xin)支持體系。推進依托供應鏈的票據、訂單等動產質(zhi)押融資(zi),鼓勵(li)第三方建立(li)供應鏈綜(zong)合(he)服務平jiao) C裼ying)企業(ye)、中小企業(ye)以應收(shou)賬款申請擔保(bao)融資(zi)的,國家機關(guan)、事(shi)業(ye)單位(wei)和大型企業(ye)等應付(fu)款方jie)Φ奔ji)時(shi)確認(ren)xian) quan)債務關(guan)系。推動抵質(zhi)押登(deng)記流程簡便化、標(biao)準化、規範化,建立(li)統(tong)一的動產和權(quan)利擔保(bao)登(deng)記公(gong)示(shi)系統(tong)。積極探索建立(li)為(wei)優(you)質(zhi)民營(ying)企業(ye)增信(xin)nuo)男祿疲 睦li)有條件的地方設立(li)中小民營(ying)企業(ye)風險(xian)補償基金,研(yan)究推出民營(ying)企業(ye)增信(xin)示(shi)範項目。發展民營(ying)企業(ye)債券融資(zi)支持工具,以市場化方式增信(xin)支持民營(ying)企業(ye)融資(zi)。

(十一)建立(li)清理和防(fang)止拖欠賬款長效(xiao)機制。各級政府、大型國有企業(ye)要依法(fa)履行與民營(ying)企業(ye)、中小企業(ye)簽訂的協議(yi)和合(he)同,不得(de)違背民營(ying)企業(ye)、中小企業(ye)真實意願或(huo)在(zai)約定的付(fu)款方式之外以承兌匯票等形wen)窖映?fu)款期限。加快及(ji)時(shi)支付(fu)款項有關(guan)立(li)法(fa),建立(li)拖欠賬款問(wen)題(ti)約束(shu)懲戒機制,通過(guo)審(shen)計監察和信(xin)用體系dao)ㄉ瑁 岣噠 棵藕凸釁笠ye)的拖欠失信(xin)成本,對拖欠民營(ying)企業(ye)、中小企業(ye)款項的責(ze)任人嚴肅(su)問(wen)責(ze)。

四、健全平等保(bao)護的法(fa)治wei)肪/span>

(十二)健全執法(fa)司法(fa)對民營(ying)企業(ye)的平等保(bao)護機制。加大對民營(ying)企業(ye)的刑事(shi)保(bao)護力度,依法(fa)懲治侵zhi)該裼ying)企業(ye)投資(zi)shou)摺 芾碚吆痛右ye)人員合(he)法(fa)權(quan)益的違法(fa)犯罪行為(wei)。提高司法(fa)審(shen)判和執行效(xiao)率,防(fang)止gua)蛩su)訟拖延影(ying)響企業(ye)生產經營(ying)。保(bao)障民營(ying)企業(ye)家在(zai)協助紀tu)旒嗖旎guan)審(shen)查調查時(shi)的人身和財(cai)產合(he)法(fa)權(quan)益。健全知識產權(quan)侵權(quan)懲罰(fa)性賠償制度,完善訴(su)訟證據規則、證據披露(lu)以及(ji)證據妨礙排除規則。

(十三)保(bao)護民營(ying)企業(ye)和企業(ye)家合(he)法(fa)財(cai)產。嚴格(ge)按(an)照法(fa)定程序(xu)采(cai)取查封、扣押、凍結等措(cuo)施,依法(fa)嚴格(ge)區分違法(fa)所得(de)、其他涉(she)案財(cai)產與合(he)法(fa)財(cai)產,嚴格(ge)區分企業(ye)法(fa)人財(cai)產與股東個人財(cai)產,嚴格(ge)區分涉(she)案人員個人財(cai)產與家庭成員財(cai)產。持續(xu)甄別糾正侵zhi)該裼ying)企業(ye)和企業(ye)家人身財(cai)產權(quan)的冤錯案件。建立(li)涉(she)政府產權(quan)糾紛治理長效(xiao)機制。

五(wu)、鼓勵(li)引(yin)導ji)裼ying)企業(ye)改革創(chuang)新

(十四)引(yin)導ji)裼ying)企業(ye)深(shen)化改革。鼓勵(li)有條件的民營(ying)企業(ye)加快建立(li)治理結構合(he)理、股東行為(wei)規範、內部約束(shu)有效(xiao)、運(yun)行高效(xiao)靈活的現代企業(ye)制度,重視發揮公(gong)司律師和法(fa)律顧問(wen)作用。鼓勵(li)民營(ying)企業(ye)制定規範的公(gong)司章程,完善公(gong)司股東會、董事(shi)會、監事(shi)會等制度,明(ming)確各自職權(quan)及(ji)議(yi)事(shi)規則。鼓勵(li)民營(ying)企業(ye)完善內部激勵(li)約束(shu)機制,規範優(you)化業(ye)務流程和組(zu)織結構,建立(li)科(ke)學規範的勞動用工、收(shou)入分配制度,推動質(zhi)量、品牌、財(cai)務、營(ying)銷等精細化管理。

(十五(wu))支持民營(ying)企業(ye)加強創(chuang)新。鼓勵(li)民營(ying)企業(ye)獨立(li)或(huo)與有關(guan)方面(mian)聯合(he)承擔國家各類科(ke)研(yan)項目,參與國家重大科(ke)學技術項目攻關(guan),通過(guo)實施技術改造(zao)轉化創(chuang)新成果。各級政府組(zu)織實施科(ke)技創(chuang)新、技術轉化等ren)金渴shi)bao)  降榷源煌 兄破笠ye)。加快向(xiang)民營(ying)企業(ye)開放國家重大科(ke)研(yan)基礎設施和大型科(ke)研(yan)儀器。在(zai)標(biao)準制定、復審(shen)過(guo)程中保(bao)障民營(ying)企業(ye)平等參與。系統(tong)清理與企業(ye)性質(zhi)掛(gua)鉤的職稱評定、獎(jiang)項申報(bao)、福利保(bao)障等規定,暢通科(ke)技創(chuang)新人才向(xiang)民營(ying)企業(ye)流動渠(qu)道(dao)。在(zai)人才引(yin)進支持政策方面(mian)對民營(ying)企業(ye)一視同仁,支持民營(ying)企業(ye)引(yin)進海外高層次人才。

(十六)鼓勵(li)民營(ying)企業(ye)轉型升級優(you)化重組(zu)。鼓勵(li)民營(ying)企業(ye)因地制宜聚焦主業(ye)加快轉型升級。優(you)化企業(ye)兼並重組(zu)市場環境,支持民營(ying)企業(ye)做優(you)做強,培育更(geng)多具有全球競(jing)爭力的世界一流企業(ye)。支持民營(ying)企業(ye)參與國有企業(ye)改革。引(yin)導中小民營(ying)企業(ye)走“專精特新”發展之路。暢通市場化退出渠(qu)道(dao),完善企業(ye)破產清算和重整等法(fa)律制度,提高注銷登(deng)記便利度,進一步做好(hao)“僵尸(shi)企業(ye)”處置工作。

(十七)完善民營(ying)企業(ye)參與國家重大戰略(lue)實施機制。鼓勵(li)民營(ying)企業(ye)積極參與共建“一帶一路”、京(jing)津冀協同發展、長江經濟(ji)帶發展、長江三角洲區域(yu)一體化發展、粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)區建設、黃河(he)流域(yu)生態保(bao)護和高質(zhi)量發展、推進海南全面(mian)深(shen)化改革開放nuo)戎卮蠊藝鉸lue),積極參與鄉村振興戰略(lue)。在(zai)重大規劃、重大項目、重大工程、重大活動中積極吸引(yin)民營(ying)企業(ye)參與。

六、促進民營(ying)企業(ye)規範du)】搗 /span>

(十八)引(yin)導ji)裼ying)企業(ye)聚精會神(shen)辦實業(ye)。營(ying)造(zao)實干興邦、實業(ye)報(bao)國的良好(hao)社(she)會氛圍,鼓勵(li)支持民營(ying)企業(ye)心無旁騖做實業(ye)。引(yin)導ji)裼ying)企業(ye)提高戰略(lue)規劃和執行能力,弘(hong)揚工匠精神(shen),通過(guo)聚焦實業(ye)、做精主業(ye)不斷提升企業(ye)發展質(zhi)量。大力弘(hong)揚愛國敬業(ye)、遵(zun)紀守法(fa)、艱(jian)苦奮(fen)斗、創(chuang)新發展、專注品質(zhi)、追求(qiu)卓越、誠信(xin)守約、履行責(ze)任、勇于擔當、服務社(she)會的優(you)秀企業(ye)家精神(shen),認(ren)xian)孀zong)結梳理宣傳一批典(dian)型案例,發揮you)shi)範帶動作用。

(十九)推動民營(ying)企業(ye)守法(fa)合(he)規經營(ying)。民營(ying)企業(ye)要築牢wen)胤fa)合(he)規經營(ying)底線,依法(fa)經營(ying)、依法(fa)治企、依法(fa)維權(quan),認(ren)xian)媛男謝肪潮bao)護、安全生產、職工權(quan)益保(bao)障等責(ze)任。民營(ying)企業(ye)走出去要遵(zun)法(fa)守法(fa)、合(he)規經營(ying),塑造(zao)良好(hao)形象。

(二十)推動民營(ying)企業(ye)積極履行社(she)會責(ze)任。引(yin)導ji)裼ying)企業(ye)重信(xin)譽、守信(xin)用、講信(xin)義(yi),自覺強化信(xin)用管理,及(ji)時(shi)進行信(xin)息披露(lu)。支持民營(ying)企業(ye)赴(fu)革命(ming)老區、民族(zu)地區、邊(bian)疆地區、貧困(kun)地區和中西部、東北地區投資(zi)興業(ye),引(yin)導ji)裼ying)企業(ye)參與對口支援(yuan)和幫扶工作。鼓勵(li)民營(ying)企業(ye)積極參與社(she)會公(gong)益、慈善事(shi)業(ye)。

(二十一)引(yin)導ji)裼ying)企業(ye)家健康成長。民營(ying)企業(ye)家要加強自我學習、自我教(jiao)育、自我提升,珍視自身社(she)會形象,熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產黨,把守法(fa)誠信(xin)作為(wei)安cai) li)命(ming)之本,積極踐(jian)行社(she)會主義(yi)核(he)心mu)壑倒guan)。要加強對民營(ying)企業(ye)家特別是(shi)年輕一代民營(ying)企業(ye)家ye)睦硐冑xin)念(nian)教(jiao)育,實施年輕一代民營(ying)企業(ye)家健康成長促進計劃,支持幫助民營(ying)企業(ye)家實現zhi)亂ye)新老交接(jie)和有序(xu)傳承。

七、構建親清政商關(guan)系

(二十二)建立(li)規範化機制化政企溝通渠(qu)道(dao)。地方各級黨政主要負責(ze)同志要采(cai)取多種zhi)絞驕 L:裼ying)企業(ye)意見和訴(su)求(qiu),暢通企業(ye)家提出意見訴(su)求(qiu)通道(dao)。鼓勵(li)行業(ye)協會商會、人民團體在(zai)暢通民營(ying)企業(ye)與政府溝通等方面(mian)發揮建設性作用,支持優(you)秀民營(ying)企業(ye)家在(zai)群(qun)團組(zu)織中兼職。

(二十三)完善涉(she)企政策制定和執行機制。制定實施涉(she)企政策時(shi)bao)  浞痔∠喙guan)企業(ye)意見建議(yi)。保(bao)持政策連(lian)續(xu)性穩定性,健全涉(she)企政策全流程評估(gu)制度,完善涉(she)企政策調整程序(xu),根據實際設置合(he)理過(guo)渡期,給企業(ye)留出必要的適應調整時(shi)間。政策執行要堅持zhi)凳shi)求(qiu)是(shi),不搞“一刀切(qie)”。

(二十四)創(chuang)新民營(ying)企業(ye)服務模式。進一步jiao)嶸 褚饈逗湍芰Γ 睦li)各級政府編制政務服務事(shi)項清單並向(xiang)社(she)會公(gong)布。維護市場公(gong)平競(jing)爭秩序(xu),完善陷入困(kun)境優(you)質(zhi)企業(ye)的救助機制。建立(li)政務服務“好(hao)差(cha)評”制度。完善對民營(ying)企業(ye)全生命(ming)周期的服務模式和服務鏈條。

(二十五(wu))建立(li)政府誠信(xin)履約機制。各級政府要認(ren)xian)媛男性zai)招商引(yin)資(zi)、政府與社(she)會資(zi)shi)競(jing)he)作等活動中與民營(ying)企業(ye)依法(fa)簽訂的各類合(he)同。建立(li)政府失信(xin)責(ze)任追溯和tong)械;疲 悅裼ying)企業(ye)因國家利益、公(gong)共利益或(huo)其他法(fa)定事(shi)由(you)需(xu)要改變政府承xin)nuo)和合(he)同約定而受到(dao)的損(sun)失,要依法(fa)予以補償。

八、組(zu)織保(bao)障

(二十六)建立(li)健全民營(ying)企業(ye)黨建工作機制。堅持黨對支持民營(ying)企業(ye)改革發展工作的領導,增強“四個意識”bao) 岫 八母鱟孕xin)”bao) 齙dao)“兩個維護”bao) jiao)育引(yin)導ji)裼ying)企業(ye)和企業(ye)家擁護黨的領導,支持企業(ye)黨建工作。指(zhi)導ji)裼ying)企業(ye)設立(li)黨組(zu)織,積極探索創(chuang)新黨建工作方式,圍繞宣傳貫徹黨的路線方針(zhen)政策、團結凝聚職工群(qun)眾、維護各方合(he)法(fa)權(quan)益、建設先進企業(ye)文(wen)化、促進企業(ye)健康發展等開展工作,充分zhi) 擁匙zu)織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,努力提升民營(ying)企業(ye)黨的組(zu)織和工作覆蓋(gai)質(zhi)量。

(二十七)完善支持民營(ying)企業(ye)改革發展工作機制。建立(li)支持民營(ying)企業(ye)改革發展的領導協調機制。將(jiang)支持民營(ying)企業(ye)發展相關(guan)指(zhi)標(biao)納入高質(zhi)量發展績效(xiao)評價體系。加強民營(ying)經濟(ji)統(tong)計監測和分析工作。開展面(mian)向(xiang)民營(ying)企業(ye)家ye)惱 嘌怠/span>

(二十八)健全輿論引(yin)導和示(shi)範引(yin)領工作機制。加強輿論引(yin)導,主動講好(hao)民營(ying)企業(ye)和企業(ye)家故事(shi),堅決(jue)抵制、及(ji)時(shi)批駁澄(cheng)清質(zhi)疑社(she)會主義(yi)基本經濟(ji)制度、否定民營(ying)經濟(ji)的錯誤言(yan)論。在(zai)各類評選表彰(zhang)活動中xiao) 降榷源you)秀民營(ying)企業(ye)和企業(ye)家。研(yan)究支持zhi)母鋟 貢biao)桿民營(ying)企業(ye)和民營(ying)經濟(ji)示(shi)範城市xiao) 浞址(zhi) 郵(you)shi)範帶動作用。

各地區各部門要充分認(ren)識營(ying)造(zao)更(geng)好(hao)發展環境支持民營(ying)企業(ye)改革發展的重要性,切(qie)實把思(si)想和行動統(tong)一到(dao)黨中央、國務院的決(jue)策部署上(shang)來,加強組(zu)織領導,完善工作機制,制定具體措(cuo)施,認(ren)xian)孀?hao)本意見的貫徹落實。國家發展改革委要會同有關(guan)部門適時(shi)對支持民營(ying)企業(ye)改革發展的政策落實deng)qing)況進行評估(gu),重大情(qing)況及(ji)時(shi)向(xiang)黨中央、國務院報(bao)告(gao)。

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